各市應(yīng)急管理局，廳機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位：
現(xiàn)將《浙江省應(yīng)急管理智庫建設(shè)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
浙江省應(yīng)急管理廳
2024年12月30日
浙江省應(yīng)急管理智庫建設(shè)管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)浙江新型智庫建設(shè)的實(shí)施意見》和省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新浙江因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力部署要求，集聚全省應(yīng)急管理領(lǐng)域?qū)I(yè)研究力量，充分發(fā)揮浙江省應(yīng)急管理智庫智力支撐功能，根據(jù)《浙江省新型智庫建設(shè)管理辦法》文件精神，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的浙江省應(yīng)急管理智庫（以下簡稱智庫）是指經(jīng)省應(yīng)急管理廳遴選、認(rèn)定，從事應(yīng)急管理政策研究，推動(dòng)研究成果落地轉(zhuǎn)化，服務(wù)全省應(yīng)急管理改革發(fā)展為目標(biāo)的應(yīng)用研究平臺(tái)。
第三條 省應(yīng)急管理廳是智庫的主管單位，由省級應(yīng)急管理專家領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）承擔(dān)智庫指導(dǎo)和管理，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)擬訂并組織實(shí)施智庫建設(shè)管理的各項(xiàng)政策措施，承擔(dān)智庫的申報(bào)受理、資料評審、建設(shè)指導(dǎo)、過程管理和智庫綜合評定等工作。
第二章 申報(bào)與認(rèn)定
第四條 申報(bào)智庫應(yīng)具備以下條件：
（一）申報(bào)主體依托單位應(yīng)為正式注冊、具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研院所、企業(yè)和社會(huì)組織，且無不良信用記錄。
（二）有專業(yè)對口、特色鮮明、成績突出的研究成果，具備開展科技創(chuàng)新決策咨詢研究的良好環(huán)境和運(yùn)行管理制度，能夠提供必備的場所、資金、人才等保障。
（三）智庫負(fù)責(zé)人具有正高級專業(yè)技術(shù)職稱，在應(yīng)急管理領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)威望、一定的社會(huì)影響力、較強(qiáng)的決策咨詢研究能力和組織動(dòng)員能力，且具有5年以上本領(lǐng)域研究經(jīng)驗(yàn)。成員具有碩士研究生以上學(xué)歷學(xué)位或副高級以上職稱且不少于5人�？鐚W(xué)科、跨單位可組建聯(lián)合智庫，聯(lián)合智庫須明確牽頭單位，且牽頭單位成員所占比例不少于30%。鼓勵(lì)將省級應(yīng)急管理專家?guī)斐蓡T納入智庫成員。
第五條 智庫遴選分為公開申報(bào)、特邀加入兩種方式。
（一）公開申報(bào)。省應(yīng)急管理廳向社會(huì)公開發(fā)布智庫遴選公告，各申報(bào)主體根據(jù)申報(bào)公告明確的條件及要求進(jìn)行申報(bào)。
（二）特邀加入。省應(yīng)急管理廳根據(jù)工作需要，直接邀請有關(guān)決策咨詢研究機(jī)構(gòu)申報(bào)加入智庫。
第六條 智庫遴選程序
（一）申報(bào)。申報(bào)主體根據(jù)省應(yīng)急管理廳發(fā)布的智庫遴選公告或特邀加入通知，組織填報(bào)《浙江省應(yīng)急管理智庫申報(bào)書》（附件1），經(jīng)依托單位推薦，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
（二）審核。由領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展，重點(diǎn)是申報(bào)機(jī)構(gòu)的資格條件、專業(yè)背景、履職能力。經(jīng)資格審查、專家評議，并經(jīng)過會(huì)議審議，確定擬入選智庫名單。
（三）公示。在省應(yīng)急管理廳門戶網(wǎng)站公示入選智庫名單及相關(guān)資料，接受社會(huì)監(jiān)督。
（四）認(rèn)定。經(jīng)公示無異議的，由省應(yīng)急管理廳發(fā)文認(rèn)定，并向智庫授牌，智庫建設(shè)周期為五年。
第三章 建設(shè)與管理
第七條 智庫的職責(zé)
（一）積極承擔(dān)省應(yīng)急管理廳交辦的相關(guān)研究任務(wù)。聚焦安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、應(yīng)急救援相關(guān)領(lǐng)域，以及應(yīng)急管理科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)、安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展、應(yīng)急管理能力提升等方面，開展前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性研究。在政策制定、科技創(chuàng)新趨勢研判、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面提供決策咨詢。按時(shí)提交高質(zhì)量的決策咨詢研究報(bào)告。
（二）積極參與省應(yīng)急管理廳組織的課題調(diào)研，配合開展調(diào)研工作，協(xié)助完成研究報(bào)告撰寫。每年參與應(yīng)急管理領(lǐng)域相關(guān)課題調(diào)研次數(shù)不少于2次，撰寫專題報(bào)告數(shù)量不低于1篇。
（三）加強(qiáng)與全省各級應(yīng)急管理部門溝通聯(lián)系，及時(shí)了解重大決策咨詢需求和信息，拓寬決策咨詢服務(wù)的方式和范圍，提高政策研究的全面性、有效性。
（四）積極營造吸引人才、凝聚人才的良好環(huán)境，著力培養(yǎng)一批在應(yīng)急管理領(lǐng)域國內(nèi)領(lǐng)先、省內(nèi)一流的領(lǐng)軍人才。
智庫應(yīng)在認(rèn)定后的一個(gè)月內(nèi)填報(bào)《浙江省應(yīng)急管理智庫建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書》（附件2），建設(shè)期結(jié)束前一個(gè)月內(nèi)填寫《浙江省應(yīng)急管理智庫建設(shè)總結(jié)報(bào)告》（附件3）。
第八條 智庫研究成果應(yīng)規(guī)范署名。凡正式出版、發(fā)表的智庫研究成果（包括階段性成果），須注明成果系浙江省應(yīng)急管理智庫成果或作者單位為浙江省應(yīng)急管理智庫。智庫編印的各類內(nèi)刊、簡報(bào)、要報(bào)、決策參閱件、論文集等，均應(yīng)在顯著位置標(biāo)注智庫名稱，并按規(guī)定做好相關(guān)保密工作。
第九條 強(qiáng)化交流合作，鼓勵(lì)支持智庫參加省內(nèi)外有影響力的較高層次的應(yīng)急安全類會(huì)議或相關(guān)活動(dòng)，建立成果分享交流機(jī)制，促進(jìn)資源有效整合。
第十條 智庫負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)智庫建設(shè)計(jì)劃實(shí)施，智庫成員應(yīng)探索和建立運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、高效有序、效率優(yōu)先的內(nèi)部管理制度。建立完備的科研檔案管理制度，包括：科研人員檔案、科研項(xiàng)目檔案、科研成果檔案、學(xué)術(shù)會(huì)議檔案、工作報(bào)告檔案等。
第十一條 智庫依托單位應(yīng)指導(dǎo)督促智庫實(shí)施中長期建設(shè)規(guī)劃，明確發(fā)展路徑、研究方向和重點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)圍繞應(yīng)急管理領(lǐng)域重大問題進(jìn)行深入研究。
第十二條 有關(guān)智庫建設(shè)與管理未盡事宜，參照《浙江省新型智庫建設(shè)管理辦法》執(zhí)行。
第四章 激勵(lì)機(jī)制
第十三條 省應(yīng)急管理廳會(huì)同有關(guān)部門（單位）設(shè)置的年度專項(xiàng)課題，擇優(yōu)向智庫開放申報(bào)。
第十四條 鼓勵(lì)支持智庫申報(bào)加入浙江省新型智庫及智庫聯(lián)盟，支持智庫及依托單位申報(bào)應(yīng)急管理領(lǐng)域各級各類課題，擇優(yōu)推薦智庫及依托單位相關(guān)研發(fā)成果申報(bào)應(yīng)急管理科技創(chuàng)新獎(jiǎng)。
第五章 綜合評估
第十五條 領(lǐng)導(dǎo)小組采取動(dòng)態(tài)評估機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。評估主要圍繞建設(shè)目標(biāo)完成情況、團(tuán)隊(duì)建設(shè)成熟度、咨詢報(bào)告采納層次和數(shù)量、成果轉(zhuǎn)化數(shù)量、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量等，評估智庫服務(wù)支撐作用，以及帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第十六條 領(lǐng)導(dǎo)小組從相關(guān)性、重要性和影響度三個(gè)維度對智庫成果進(jìn)行評估，評估結(jié)果作為下一輪次是否繼續(xù)入選智庫的重要依據(jù)。
第六章 附 則
第十七條 本辦法由浙江省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件：1.浙江省應(yīng)急管理智庫申報(bào)書
2.浙江省應(yīng)急管理智庫建設(shè)目標(biāo)任務(wù)書
3個(gè)附件.doc3.浙江省應(yīng)急管理智庫建設(shè)總結(jié)報(bào)告
